Alentar la producción y creatividad en la publicidad nacional, ¿gracias a la LOC?

Según Roberto Wuhlgelmut -@MashiRoberto-, "El espíritu de la Ley de Comunicación es alentar la producción y creatividad en la publicidad nacional".

Tomado de http://www.cordicom.gob.ec/wordpress/el-espiritu-de-la-ley-de-comunicacion-es-alentar-la-produccion-y-creatividad-en-la-publicidad-nacional/

No estoy tan seguro.

De acuerdo con Patricio Barriga en la necesidad de regular a la publicidad para evitar la vulneración de derechos ciudadanos.

Pero, ¿qué la LOC alienta la producción creativa ecuatoriana porque debe ser producida y realizada en un 80% nacionalmente?

Para empezar... las ideas, ¿de dónde provienen?

https://www.ted.com/playlists/20/where_do_ideas_come_from 

Dos grandes propuestas, en sendas charlas:  Matt Ridley: When ideas have sex; y Steven Johnson: Where good ideas come from.

Podría hablar del entorno y la arquitectura espacial, el tiempo de incubación y las corazonadas.

Pero, volvamos al tema.  Ustedes, ¿creen que la creatividad se incremente por Ley?

Unas ideas de creatividad, tomadas de la edición especial de julio de ScientificAmerican MIND.

• No es un tema de inteligencia, es un tema de conexiones.

• Creatividad y excentricidad pueden ser el resultado de variaciones genéticas que incrementan la desinhibición cognitiva -incapacidad cerebral de filtrar información inconexa o extraña-.

• Soñar despierto desarrolla la creatividad siempre que esté consciente que está... soñando despierto.  La mayoría de las personas pasan entre 30 y 47% de su tiempo despiertos... soñando.

Pueden comprar la edición acá: http://www.scientificamerican.com/magazine/mind/2012/07-01/

Finalmente, estas charlas en TED (sobre el tema) valen la pena revisar:

https://www.ted.com/talks/lisa_bu_how_books_can_open_your_mind#
https://www.ted.com/talks/julie_burstein_4_lessons_in_creativity
https://www.ted.com/talks/how_simple_ideas_lead_to_scientific_discoveries

Es difícil creer que la creatividad se potencie con la rigidez de una ley.  

Es cierto que Ken Roman -un publicista ogilviano-  alguna vez habló de la libertad creativa de una estrategia... pero la ley no es una estrategia.  ¿O sí?

Además, si la escuela castra la creatividad; entonces la ley lo ratifica.  (Ouch!)

https://www.ted.com/talks/ken_robinson_says_schools_kill_creativity

La Ley de Comunicación complicó la gestión de las empresas especializadas en relaciones públicas. 

Esta coyuntura generó la (re)unión de varios especialistas.  Y por unanimidad se constituyó ARPE.

ARPE es laASOCIACIÓN DE AGENCIAS DE RELACIONES PÚBLICAS DEL ECUADOR.   Creada para defender al sector, si...  pero -sobretodo- para impulsar la profesionalidad, la profesionalización y la formalización de las relaciones públicas, los asuntos públicos y las comunicaciones corporativas en el país.

Toda la información en www.arpe.ec

Para muchos empresarios, medios y autoridades, relaciones públicas es sólo manejo de medios.  Para otros, es un promotor de actividades ilícitas.  Y para otros, las chicas de vestido corto y verbo amplio que venden.

Por eso, ARPE creó un manifiesto.  Inspirado en PRSA, ADECEC y el Mandato de Melbourne, describe la disciplina.

Lo transcribo a continuación:

El MANIFIESTO DE LAS RELACIONES PÚBLICAS 

1. Las organizaciones, instituciones, empresas, medios, marcas y mercados son parte de la sociedad y tienen derecho a promover y defender su reputación. 

2. Todos los miembros de la sociedad están conectados, como en un sistema cerrado dónde lo menor afecta lo mayor y viceversa. No existe separación entre los espacios público, privado y del tercer sector.

3. Cada una de las partes de la sociedad debe procurar el bien público. 

4. Las relaciones públicas buscan la armonía de las partes. 

5. Las relaciones públicas acercan a los miembros de la sociedad.

6. Cada una de las parte de la sociedad tiene derecho a estar bien informadas. 

7. Las relaciones públicas contribuyen a fortalecer los vínculos de comprensión mutua, persuadiendo a los públicos para lograr consenso, fidelidad y apoyo, basadas en la verdad y en una información completa.

8. Las relaciones públicas son un proceso de comunicación estratégica que construye relaciones de mutuo beneficio entre las organizaciones y sus grupos de interés y públicos. Son arte y ciencia. 

9. Las relaciones públicas sirven a las marcas, negocios, empresas, gremios, sindicatos, gobiernos, políticos, asociaciones de voluntariado, ONG´s, fundaciones, agrupaciones de consumidores, representantes de la ciudadanía, deportistas, representantes de la academia e iglesias, a lograr sus objetivos. 

10. Las relaciones públicas son aliados de los medios de comunicación masiva porque actúan como el proveedor de la noticia precisa, veraz, verificada, auténtica y desde la fuente.

Duro discurso del presidente contra medios privados en el marco de CUPRE.

Dos ideas de su exposición.

Estoy de acuerdo con la propuesta de sacar los contenidos de la lógica de mercado.  Y celebro que -hacia el final- dijera que la información no puede proveerse con lógica de mercado.

Porque estoy de acuerdo con la propuesta de sacar los contenidos informativos de la lógica de mercado.  Pero, ¿y los contenidos comerciales, de entretenimiento, de opinión?

El mercado y sus actores tienen derecho a dar su opinión.  Considerando que opinión es creencia.  O, como género periodístico, es la exposición y argumentación del pensamiento de un personaje o medio  acerca de un tema.

Como dijo Platón, opinión o doxa es conocimiento fenoménico, en consecuencia  -según Platón o Parménides-  engañoso al ser producto de una manifestación o una apariencia.

Estoy de acuerdo que el centro del debate de la ley de comunicación no es la libertad de expresión per se.  Como ya comenté, el tema pasa por contenidos y audiencias.

Snapshot del streaming del discurso del Presidente en CUPREcuador.com

El proyecto de Ley Orgánica de Comunicación, ¿el último? aquí: http://www.slideshare.net/fernandocacerescortez/proyecto-de-ley-orgnica-de-comunicacin

Contiene 127 artículos y 16 disposiciones transitorias.

Art. 3.- Contenido comunicacional.- Para los efectos de esta ley, se entenderá por contenido todo tipo de información u opinión que se produzca, reciba, difunda e intercambie a través de los medios de comunicación social.

Por cierto, no determina la función.  Presumo implica información u opinión reflexiva, divertida, de concienciación, de capacitación, de entretenimiento...

Art. 4.- Contenidos en redes sociales.- Esta ley no regula la información u opinión que circula a través de las redes sociales.

¿Debo entender que las redes sociales no son medios de comunicación social para fines de esta ley? 

Bien por el periodismo 3.0

Art. 5.- Medios de comunicación social.- Para efectos de esta ley, se considera medios de comunicación social a las personas, empresas y organizaciones públicas, privadas y comunitarias, que prestan el servicio público de comunicación masiva usando como herramienta medios impresos o servicios de radio, televisión y audio y vídeo por suscripción, cuyos contenidos pueden ser generados o replicados por el medio de comunicación a través de internet.

Un medio es una persona natural o jurídica.  ¿Un periodista, es un medio?

Art. 6.- Medios de comunicación social de carácter nacional.- Los medios
audiovisuales adquieren carácter nacional cuando su cobertura llegue al 30% o más de la población nacional.

Guayaquil y Quito, juntas, representan a más del 30% de la población nacional.  Tener una señal en esa dos ciudades, ¿convierten al medio en nacional?

Luego, una parte del artículo 7 dice que "La información o contenidos considerados de entretenimiento, que sean difundidos a través de los medios de comunicación, adquieren la condición de información de relevancia pública, cuando en tales contenidos se viole el derecho a la honra de las personas u otros derechos constitucionalmente establecidos."

Es decir, una campaña en burlesca en YouTube se convertirá en información de relevancia pública.  ¿O no? Para efecto de esta ley, YouTube ¿es un medio?

Por otra parte, el artículo de normas deontológicas está bien pensado.

Ahora, ¿no se contraponen los intereses de no dañar a la reputación de una persona con la exigencia de tener más programas nacionales?

Art. 46.- Atribuciones.- El Consejo de Regulación y Desarrollo de la Comunicación tendrá las siguientes atribuciones: 

1. Proteger y promover en el ámbito de su competencia el efectivo ejercicio de los derechos a la comunicación establecidos en la Constitución, los instrumentos
internacionales y la ley;

2. Promover la incorporación de los valores y prácticas de la convivencia intercultural en
la programación de los medios de comunicación;

3. Fomentar e incentivar la creación de espacios para la difusión de la producción
nacional, a fin de garantizar el cumplimiento de las cuotas de programación
establecidos en esta ley;

Promover los valores está reñido con los programas vespertinos de danzarinas semidesnudas, concursos con premios vergonzantes y excesos de lenguaje popular o discriminatorio.

Art. 64.- Contenido discriminatorio.- Para los efectos de esta ley, se entenderá por
contenido discriminatorio todo mensaje que se difunda por cualquier medio de
comunicación social que denote distinción, exclusión o restricción basada en razones de
etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género, identidad cultural, estado
civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial, condición socioeconómica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH,
discapacidad o diferencia física y otras que tenga por objeto o resultado menoscabar o
anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos reconocidos en la
Constitución y en los instrumentos internacionales de derechos humanos, o que incite a la
realización de actos discriminatorios o hagan apología de la discriminación.

Al final del día, los medios son el reflejo de su sociedad.

Y el proyecto de Ley es el reflejo de la sociedad que no somos.